Dr Simović Zvicer: „Produženi vikend“ može ugroziti organizaciju rada i javni interes

Prijedlog da se u Zakon o radu uvede takozvani „produženi vikend jednom mjesečno“, odnosno da posljednji petak u mjesecu bude neradni dan za zapošljene, mogao bi izazvati ozbiljne probleme u praksi ukoliko bi bio usvojen u predloženom obliku, ocijenila za Pobjedu prof. dr Vesna Simović Zvicer.

Ona je, komentarišući prijedlog Demokrata, ukazala da se predloženim rješenjem praktično uvodi nova vrsta odmora za zapošljene, pored već postojećih odmora tokom rada, tokom dana, sedmičnog i godišnjeg odmora.

Cilj predlagača
Simović-Zvicer ističe da ne sumnja da je cilj predlagača bio da se dodatno unaprijede prava zapošljenih, ali upozorava da prijedlog sadrži niz nelogičnosti koje bi, kako kaže, mogle dovesti do ozbiljnih problema u primjeni.

Prva primjedba odnosi se na samu formulaciju predloženog prava. Prema njenim riječima, naziv „produženi vikend jednom mjesečno“ nije adekvatan sa stanovišta zakonodavne tehnike.

„Produženi vikend“ je kolokvijalan izraz, a ne ustaljeni pravni termin. Termin „vikend“ ne postoji u Zakonu o radu. U zakonskom smislu, riječ je o sedmičnom odmoru, dok se čini da je namjera predlagača da uvedu novo pravo – svojevrsni „mjesečni odmor“ – navodi Simović-Zvicer.

Ona podsjeća da Zakon o radu već poznaje odmore i odsustva, te da je Crna Gora, kako ističe, u ovoj oblasti usklađena sa evropskim standardima. Posebno ukazuje na član 87 Zakona o radu, kojim su predviđeni dodatni dani plaćenog odsustva zbog zadovoljavanja ličnih potreba zapošljenih.

Jedan od ključnih problema, prema njenoj ocjeni, jeste to što predlagači nijesu dovoljno uvažili prirodu poslova u djelatnostima u kojima se rad ne može jednostavno prekinuti svakog posljednjeg petka u mjesecu. Simović-Zvicer podsjeća da Zakon o radu u članu 76, stav 3 već predviđa izuzetak od pravila da se sedmični odmor koristi nedjeljom, upravo za poslove u kojima priroda rada i organizacija rada to ne dozvoljavaju.

Kao primjere navodi zdravstvo, luke, policiju, socijalnu i dječju zaštitu, kontrolu vazdušnog saobraćaja, snabdijevanje električnom energijom, komunalne usluge, vojsku i druge djelatnosti od vitalnog značaja.

Postavlja se pitanje kako obavezati poslodavce da svaki posljednji petak u mjesecu bude neradni dan ako im priroda posla to ne dozvoljava. Predlagači nijesu konkretizovali šta je sa djelatnostima od vitalnog značaja u Crnoj Gori, niti da li se ovo pravo primjenjuje bez izuzetaka u odnosu na državne organe, vojsku, policiju i druge službe čiji rad ne može biti zaustavljen – upozorava Simović-Zvicer.

Ona dodatno problematizuje položaj poslodavaca koji organizuju rad subotom. U tom slučaju, kako navodi, postavlja se pitanje da li bi posljednje sedmice u mjesecu tri dana uzastopno praktično bilo onemogućeno organizovanje rada.

Pobjeda