Državna revizorska institucija uputila je inicijativu Vrhovnom državnom tužilaštvu radi ispitivanja potencijalne odgovornosti u vezi sa spornim ugovorima o dopunskom radu koje je tokom 2022. i 2023. godine sa šestoro zaposlenih sklopio bivši direktor Crnogorske kinoteke Goran Bjelanović. U dopisu Tužilaštvu posebno su navedeni sadržaji dva ugovora: br. 1179/1 koji je sklopljen sa Natašom Kovač-Martinović i br. 144 sklopljen sa Naidom Nišić.
Za DRI su, takođe, naročito sporna još dva ugovora o dopunskom radu, br. 145 i br. 817, koje uprava Kinoteke nije dostavila revizorima uz obrazloženje da ih nema u arhivi, ali su ih službenici DRI pratili na osnovu bankarskih izvoda.
– U skladu sa članom 3 Protokola o saradnji obavještavamo vas da, na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, postoji visoki rizik da je po osnovu zaključenih ugovora o dopunskom radu isplaćivan novac zaposlenima sa kojima su ugovori zaključivani, a da isti nijesu obavili ugovorene poslove i da nijesu radili nakon završetka radnog vremena – navode iz Državne revizorske institucije u dokumentu upućenom Vrhovnom državnom tužilaštvu, a u koji je Pobjeda imala uvid.
PROPUSTI I ISPLATE
Državna revizorska institucija (DRI), podsjetimo, krajem aprila ove godine izrekla je negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i na usklađenost poslovanja Javne ustanove Crnogorska kinoteka za 2023. godinu, navodeći niz teških propusta u raspolaganju javnim sredstvima i vođenju finansijskih evidencija. Prema nalazima DRI, Kinoteka je nepravilno prikazala čak šest ključnih budžetskih pozicija u izvještaju o novčanim tokovima, čime je ukupna greška u neto iznosu dostigla 88.188,36 eura. Revizija je pokazala da finansijski izvještaji nijesu sastavljeni u skladu sa važećim propisima i okvirima finansijskog izvještavanja.
Istovremeno, DRI je konstatovala niz nepravilnosti u vezi sa potrošnjom budžetskih sredstava, sklapanjem ugovora, internim kontrolama i zapošljavanjem, ocijenivši da ove greške imaju „materijalan i prožimajući efekat“ na poslovanje ustanove.
U dokumentu koji je DRI uputila Vrhovnom državnom tužilaštvu navodi se da je ugovor br. 1179/1 zaključen između Kinoteke koju zastupa Goran Bjelanović i Nataše Kovač-Martinović kao izvršiteljke posla. Ugovor je, prema navodima DRI, zaključen od 1. septembra 2022. do 1. aprila 2023. godine, uz mjesečnu naknadu od 300 eura. Za ovaj novac, Kovač-Martinović je trebalo da pripremi plan unapređenja cjelokupne administracije rada arhivskog sektora Crnogorske kinoteke.
– DRI-u nije dostavljen dokaz da su izvršeni ugovoreni poslovi, odnosno nije dat na uvid plan unapređenja cjelokupne administracije rada arhivskog sektora Crnogorske kinoteke. Ugovorom je definisano da je izvršilac dužan da po završenom poslu sačini izvještaj o realizaciji ugovorenih poslova i dostavi ga poslodavcu. DRI-u nije stavljen na uvid taj izvještaj – navodi Državna revizorska institucija u dokumentu dostavljenom Tužilaštvu.
Ugovor o dopunskom radu br. 144 sklopljen je između Kinoteke i Naide Nišić, aktuelne ministarke rada i socijalnog staranja, koja je ranije radila kao sekretarica Kinoteke. Zaključen je od 5. januara do 5. jula 2023. godine, uz novčanu mjesečnu naknadu od 350 eura. Nišić je, po osnovu ugovora, trebalo da pripremi plan unapređenja cjelokupne administracije rada Crnogorske kinoteke, sredi knjige procedura i uskladi sa važećim zakonskim rješenjima. Kao i Kovač-Martinović, i Nišić je bila dužna da po završenom poslu sačini izvještaj o realizaciji ugovorenih poslova i dostavi ga poslodavcu. DRI-u nije dostavljen dokaz da su svi ti poslovi izvršeni, odnosno nije dat na uvid plan unapređenja cjelokupne administracije rada i nije data na uvid sređena knjiga procedura. Takođe, nije im stavljen na uvid izvještaj o realizaciji ugovorenih poslova.
POTROŠILI 17.850 EURA
U konačnom izvještaju o reviziji JU Crnogorska kinoteka, ali i u dokumentu upućenom Tužilaštvu, pored ova četiri ugovora o dopunskom radu, Državna revizorska institucija navela je još dva ugovora. Prvi je ugovor o dopunskom radu br. 784 od 1. septembra 2023. godine, a drugi ugovor je od 1. decembra 2023. godine, zaveden pod brojem 1130/2. Oba ugovora su zaključena na mjesec, sa licima koja su trebala da za 100 eura obavljaju poslove koji se odnose na kontrolu i superviziju programskih aktivnosti. U dopisu koji je DRI dostavila Vrhovnom državnom tužilaštvu, ova dva ugovora se toliko ne problematizuju, tačnije nema detaljnih informacija o tome ko su lica koja su sklopila ugovore, iako je DRI u konačnom izvještaju o reviziji Kinoteke navela da ni za ove ugovore nije dostavljen dokaz o izvršenim poslovima.
– Ugovori o dopunskom radu koje je JU Crnogorska kinoteka zaključivala sa svojim zaposlenim ne sadrže podatke o radnom vremenu, odnosno sate koje će izvršilac posla provoditi na radu nakon završenog radnog vremena, što nije u skladu sa čl. 202 Zakona o radu. Iako je ugovorima o dopunskom radu predviđeno da izvršioci dostavljaju poslodavcu izvještaje o realizaciji ugovorenih poslova isti nijesu prezentovani državnom revizoru. Odnosno, državnom revizoru nije stavljena na uvid dokumentacija na osnovu koje se može utvrditi da su ugovoreni poslovi izvršeni. Na osnovu zaključenih ugovora o dopunskom radu u toku 2023. godine, prema podacima glavne knjige Kinoteke, isplaćeno je ukupno 17.850 eura – navodi se u konačnom izještaju o reviziji Kinoteke.
Pobjeda
Komentari čitalaca 0
Podijelite mišljenje i ocijenite komentare drugih čitalaca.