Ćirović: Raskinuti ugovor sa „Carinama“ zbog grubog kršenja ugovora i vratiti Baošiće u prvobitno stanje

Zaštitnica imovinsko-pravnih interesa Crne Gore Bojana Ćirović ocijenila je da je kompanija „Carine“ grubo prekršila ugovorene obaveze na lokaciji u Baošićima, da radovi na kupalištu nijesu izvođeni uz obavezne saglasnosti nadležnih uprava, te da je neophodno raskinuti ugovor o zakupu/korišćenju morskog dobra i lokaciju vratiti u prvobitno stanje.

To proizilazi iz mišljenja koje je zaštitnica 3. septembra dostavila Ministarstvu kulture i medija, nakon što je od nje zatraženo izjašnjenje o pravnim odnosima i postupcima koji se odnose na lokaciju koju čine katastarske parcele 771, 772, 773/1 i 774 KO Baošići, opština Herceg Novi.

Riječ je o lokaciji na kojoj je kompanija „Carine“ razvijala investiciono kupalište ispred hotelskog kompleksa, u zaštićenoj okolini Prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, upisanog na Listu svjetske baštine UNESCO-a. Mišljenje, koje su Pobjedi dostavili izvori iz izvršne vlasti, zatraženo je uoči razmatranja Vladine informacije o statusu te lokacije. Prema materijalu koji je prethodno bio pripremljen za Vladu, komisije su predložile zaključke kojima se, između ostalog, Morsko dobro zadužuje da raskine ugovor sa „Carinama“ za lokaciju u Baošićima.

Međutim, Vladina informacija je u međuvremenu povučena iz procedure, prema tvrdnjama izvora Pobjede, zbog protivljenja ministra prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slavena Radunovića, ali i da bi se dodatno provjerili svi pravni koraci i rizici u predmetu koji je već proizveo ozbiljan institucionalni spor između kompanije, Uprave za zaštitu kulturnih dobara, Opštine Herceg Novi, Morskog dobra i državnih organa.

NIJE BILO USLOVA

Mišljenje zaštitnice posebno je značajno jer udara u samu srž argumentacije kompanije „Carine“, koja je u javnim istupima tvrdila da radove izvodi na osnovu punovažne i pravosnažne građevinske dozvole. Zaštitnica, međutim, zaključuje da Opština Herceg Novi nije imala zakonske uslove da 13. januara 2026. godine izda građevinsku dozvolu.

– Nijesu bili ispunjeni zakonski uslovi da Opština Herceg Novi donese rješenje broj 02-3-332-UPI-2993/2025 od 13. 1. 2026. godine – navodi se u mišljenju.

Razlog za takav stav zaštitnica nalazi u činjenici da su konzervatorski uslovi pratili sam ugovorni odnos zakupa, zbog čega je izrada konzervatorskog projekta bila obaveza zakupca. Prema mišljenju zaštitnice, „Carine“ su se o tu obavezu oglušile.

U mišljenju se dalje navodi da su konzervatorski uslovi morali biti uzeti u obzir već prilikom izrade idejnog rješenja, zatim glavnog projekta i revizije tog projekta, jer je upravo ta tehnička dokumentacija bila osnov za izdavanje građevinske dozvole. Bez konzervatorskog projekta, na koji je prethodnu saglasnost morala dati Uprava za zaštitu kulturnih dobara, nijesu bili ispunjeni uslovi za izdavanje dozvole.

Time zaštitnica pravi važnu razliku: početni postupak dodjele lokacije nije problematizovan zato što konzervatorski uslovi nijesu postojali, već upravo suprotno – oni su postojali, bili su sastavni dio javnog poziva i ugovora, ali su kasnije zanemareni u izradi dokumentacije, davanju mišljenja, reviziji i izdavanju građevinske dozvole.

POBJEDA