U pet opština i pet državnih preduzeća: Višemilionski troškovi netransparentnog zapošljavanja

Opštine Bar, Berane, Kotor, Nikšić i Rožaje, kao i državne kompanije Barska plovidba, Regionalni vodovod Crnogorsko primorje (RVCP), Rudnik uglja, EPCG Solar gradnja i Crnogorski elektrodistributivni sistem (CEDIS) nijesu posljednjih godina transparentno zapošljavali radnike.

To je utvrđeno revizijom Državne revizorske institucije (DRI) koja je ukazala da sistem zapošljavanja u ovim opštinama i kompanijama ne funkcioniše dovoljnoj mjeri u skladu sa zakonom, jer se često zloupotrebljavaju ugovori o djelu i o privremenim poslovima, te prekomjerno angažuju zaposleni preko agencija za privremeno ustupanje. Tako su tokom tri godine Rudnik uglja, EPCG Solar gradnja i CEDIS za bruto zarade ustupljenih lica isplatili 17,8 miliona eura i dodatnih 321.300 eura provizije agenciji.

U periodu od 2022. zaključno sa 2024. godinom na koji se ova revizija odnosi, u Rudniku je direktor, a onda i predsjednik borda direktora do oktobra 2024. bio Milan Lekić, kadar Nove srpske demokratije, dok su ga na direktorskom mjestu zamijenili prvo Alen Štulić, Mihailo Potpara pa polovinom 2024. godine Nemanja Laković.

EPCG Solar gradnjom su u ovom periodu rukovodili Ranko Vuksanović i Valerija Saveljić iz GP URA, dok je na čelu CEDIS-a u najdužem periodu bio kadar Demokrata Vladimir Čađenović, prvo kao direktor, onda predsjednik borda direktora, a na naslijedio ga je Vladimir Ivanović u aprilu 2024. Na čelu RVCP bio je Josip Đurašković iz Demokrata, Borislav Ivanković i Krsto Radović iz Demokrata od kraja 2024, a Barske plovidbe Zoran Tajić iz nekadašnjeg DF-a, Mirsad Tršić i Boris Mihailović.

– Dugotrajno i masovno angažovanje ustupljenih zaposlenih na poslovima koji imaju obilježja redovnih poslova subjekata revizije, prepoznato je kao suštinski problem koji upućuje na rizik od zaobilaženja propisa kojima se uređuju radni odnosi i zapošljavanje i stvara zavisnost od ustupljene radne snage umjesto popunjavanja radnih mjesta, po pravilu javnim oglašavanjem – navodi se u izvještaju DRI.

Jači nadzor

Zato je kolegijum kojim je rukovodila senatorka Vesna Mihailović sa senatorom Milanom Popovićem dao preporuku da se pojača inspekcijski nadzor nad angažovanjem lica preko agencije, kako bi se obezbijedilo da se ovaj način angažmana koriti za privremene potrebe poslodavca, a ne kao mehanizam za prikrivanje trajnog zapošljavanja.

Ovo je još jedna revizija koja je pokazala da se, i poslije višegodišnjeg ukazivanja da se ovakvi ugovori koriste samo povremeno i to za poslove koji nijesu predviđeni sistematizacijom, i dalje u značajnoj mjeri koriste kao način zapošljavanja. Osim što se na taj način u jednom dijelu gube prihodi za državni budžet, ovako angažovana lica ne uživaju sva prava iz radnog odnosa koja imaju zaposleni na osnovu ugovora o radu na određeno ili neodređeno vrijeme.

POBJEDA