STAV: Retroaktivna naplata poreza Bemaxu nije u skladu sa EU standardima –presedan protiv pravne sigurnosti

Pokušaj države da retroaktivno naplati porez u slučaju prodaje kompanije BEMAX ozbiljno odstupa od standarda Evropske unije i predstavlja direktan udar na pravnu sigurnost i predvidivost poslovnog ambijenta.

U Evropskoj uniji, kojoj Crna Gora teži, retroaktivna primjena poreskih propisa je izričito zabranjena, osim u izuzetnim i zakonski jasno definisanim slučajevima. Ključno pravno načelo na kojem počiva svaka stabilna ekonomija jeste načelo pravne sigurnosti – da nijedan privredni subjekt ne može biti izložen naknadnim porezima, kaznama ili promjenama uslova za nešto što je zakonito učinio u prošlosti.

U ovom slučaju, prodaja BEMAX-a je izvršena 2022. godine, a svi poreski propisi su, prema dostupnim informacijama, u tom trenutku bili uredno ispoštovani. Svako kasnije naknadno “utvrđivanje” poreskih obaveza ili pokušaj osporavanja ugovorene cijene prodaje, ne samo da je štetno po imidž države, već i nema utemeljenje ni u ekonomskim principima ni u pravnoj praksi EU.

Evropski sud pravde je u više presuda jasno naglasio da retroaktivno oporezivanje krši pravo na imovinu i narušava legitimna očekivanja učesnika u transakciji. Podsjećam na slučajeve Marks & Spencer (C-62/00), Danqua (C-20/15 i C-21/15) i Grundig Italiana (C-255/00), gdje su države članice bile jasno opomenute da ne smiju uvoditi pravila sa retroaktivnim dejstvom ukoliko time narušavaju stabilnost i predvidivost pravnog sistema.

Dodatno, pravo vlasnika da proda firmu po bilo kojoj cijeni je neotuđivo u tržišnoj ekonomiji. Ugovorena cijena je rezultat slobodnog tržišta, a ne političke procjene ili administrativne volje.

Ako Crna Gora želi da bude dio evropskog pravnog i ekonomskog prostora, onda mora i da se ponaša u skladu s tim pravilima. Retroaktivna poreska arbitraža nije evropski standard – to je balkanski manir koji odbija investitore, urušava povjerenje u sistem i šalje jasnu poruku da se zakoni mogu mijenjati zavisno od političkih potreba.

Ovakva praksa je opasan presedan. Ako se danas porez “utvrđuje” dvije, tri godine nakon zakonite prodaje, šta je garant da se sjutra neće osporiti bilo koja druga legalna transakcija? U ozbiljnoj državi, to nije dozvoljeno.

Zakon se ne može sprovoditi retroaktivno. Pravo se ne smije koristiti za revanšizam. Ekonomija se ne smije koristiti za političke poene. BEMAX ne moramo voljeti, ali evropske standarde moramo poštovati.

Bojan OBRENIĆ