Predstavnici parlamentarne većine i opozicije obećali su šefu Delegacije Evropske unije u Podgorici Johanu Satleru da će pitanje formiranja i izbora članova Centralne izborne komisije (CIK) biti konačno riješeno do kraja jula, nezvanično saznaje Pobjeda.
Ovo zakulisno obećanje, dato u jeku diplomatskih napora da se odblokiraju ključne institucije i ispune preporuke OEBS/ODIHR-a, dolazi nakon višemjesečnog pravnog vakuuma i serije propalih konkursa koji su, prema ocjenama stručne javnosti, namjerno opstruirani radi partijskih kalkulacija.
PROCEDURE U CAJTNOTU
Čak i pod uslovom da skupštinska komisija do kraja jula predloži, a parlament izabere predsjednika i četiri člana CIK-a, u domenu je teorije mogućnost da nove nadležnosti ove institucije budu ostvarene u zadatim i očekivanim rokovima.
Na to je nedavno za naš list nezvanično upozorio član Udruženja pravnika Crne Gore, ukazujući na obimne i strogo oročene obaveze koje utvrđuje Zakon o izboru odbornika i poslanika.
– Centralna izborna komisija već sredinom marta naredne godine mora donijeti odluku o raspisivanju prvih opštih lokalnih izbora. Do tog trenutka, potpuno novo tijelo mora pripremiti i donijeti svoj poslovnik o radu, etički kodeks organa za sprovođenje izbora, godišnji plan rada, kao i prijedlog godišnjeg finansijskog plana – objasnio je sagovornik iz Udruženja pravnika, koji je insistirao na anonimnosti.
To je, kako je naveo, tek početak operativnog haosa. On je ukazao da je CIK u obavezi da raspiše čak 25 konkursa kako bi se izabrali predsjednici i imenovali članovi svih opštinskih izbornih komisija u državi. Sam postupak izbora i razrješenja lokalnih komisija CIK treba da utvrdi posebnim podzakonskim aktom koji tek treba da bude donesen.
Nakon toga slijedi faza usklađivanja rada opštinskih izbornih komisija i vršenja nadzora nad njihovim radom, što podrazumijeva organizovanje obuka, testiranja i izdavanje sertifikata za članove organa za sprovođenje izbora, ali i edukaciju građana, NVO sektora, partija i medija. Osim opštinskih komisija, moraju se formirati i birački odbori, čija pravila rada takođe uređuje CIK.
– Da bi se svi ovi stručni i administrativni poslovi uopšte obavljali, CIK mora prvo da obrazuje Sekretarijat. Sekretara bira CIK tek nakon sprovedenog javnog konkursa.
Nakon što sekretar bude izabran, na njegov prijedlog komisija mora donijeti akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji sekretarijata – naglašava naš sagovornik iz Udruženja pravnika, zaključujući da je obim novih nadležnosti ogroman, a vremena kritično malo.
POBJEDA
Komentari čitalaca 0
Podijelite mišljenje i ocijenite komentare drugih čitalaca.