Crnoj Gori nedostaje 237 inspektora, popunjenost kapaciteta pala na 59,1 odsto

Crnoj Gori nedostaje 237 inspektora, dok je u 45 inspekcija od ukupno 580 sistematizovanih radnih mjesta popunjeno svega 343, odnosno 59,1 odsto, pokazuju podaci Instituta alternativa zaključno sa septembrom 2026. godine. U četiri inspekcije nema nijednog zaposlenog inspektora, dok samo jedna ima potpuno popunjene kapacitete.

Kako navode iz Instituta alternativa, procenat popunjenosti inspekcijskih službi pao je za oko 10 procentnih poena u odnosu na njihovo prethodno istraživanje iz aprila 2025. godine, kada je iznosio 70 odsto.

„U odnosu na prethodno istraživanje, došlo je do povećanja broja sistematizovanih mjesta sa 501 na 580, dok je broj zaposlenih smanjen sa 352 na 343. Na povećanje broja sistematizovanih mjesta uticale su obaveze preuzete kroz pojedina pregovaračka poglavlja sa Evropskom unijom, za koja su izrađeni posebni akcioni planovi za jačanje administrativnih kapaciteta“, navode iz Instituta.

Prema njihovim podacima, akcionim planovima predviđeno je zapošljavanje najmanje 144 nova inspektora u različitim oblastima do kraja 2028, odnosno 2030. godine. Od tog broja, 71 zapošljavanje planirano je do kraja 2028. godine, dok se još 73 odnose na Upravu za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove.

Podaci Uprave za ljudske resurse, kako ističu, pokazuju da postoji interesovanje za inspektorska radna mjesta. Tokom 2024. i 2025. godine objavljena su 43 interna i javna oglasa, od kojih je sprovedeno 19. Traženo je ukupno 128 izvršilaca, prijavila su se 322 kandidata, a izabrana su 34.

Posebno zabrinjava stanje u četiri inspekcije u kojima nema nijednog zaposlenog inspektora. Riječ je o inspekciji za nadzor nad državnom imovinom, inspekciji za sigurnost plovidbe u Lučkoj kapetaniji Bar, inspekciji za kulturnu baštinu i inspekciji za zaštitu od jonizujućih i nejonizujućih zračenja.

„Posebno zabrinjava što ni prošle godine nije bilo zaposlenih inspektora za državnu imovinu i za kulturnu baštinu, što ukazuje na sad već hronični nedostatak kadra u ovim oblastima. Prema sistematizaciji, predviđeno je da imamo četiri inspektora za državnu imovinu, četiri inspektora za zaštitu od jonizujućih i nejonizujućih zračenja, tri PSC inspektora u Lučkoj kapetaniji Bar, kao i dva inspektora za kulturnu baštinu“, navodi se u istraživanju.

Nedostatak kadra posebno je izražen u 11 inspekcija u kojima je zaposleno manje od polovine predviđenog broja inspektora. U šest od njih popunjenost iznosi svega 25 odsto, dok je u novouspostavljenoj državnoj komunalnoj inspekciji na nivou od 18 odsto, sa dva zaposlena od planiranih 11.

Popunjenost ispod 50 odsto bilježe i inspekcija za hranu sa 35,71 odsto, urbanistička inspekcija sa 35,71 odsto, Inspekcija za javne nabavke sa 37,5 odsto i veterinarska inspekcija sa 41,03 odsto.

U 15 inspekcija popunjenost je između 50 i 70 odsto. Među njima su tržišna inspekcija, koja ima 41 zaposlenog na 58 sistematizovanih mjesta, zdravstveno-sanitarna sa 36 zaposlenih od predviđenih 55, fitosanitarna sa 20 od 39 i turistička sa 23 zaposlena na 34 sistematizovana mjesta.

„Ovi podaci jasno ukazuju na nastavak nesrazmjere u javnoj upravi: dok se u javnosti govori o optimizaciji administracije, ključni sektori zaduženi za kontrolu zakonitosti, zaštitu javnog interesa, zdravlja, finansija, hrane i bezbjednosti građana ostaju bez adekvatnog ljudskog kapitala“, ocijenili su iz Instituta alternativa.

Kada je riječ o rodnoj strukturi, od ukupno 343 zaposlena inspektora, 178 su žene, odnosno 51,9 odsto, a 164 muškarci, odnosno 47,81 odsto. Za jednu osobu podatak o polu nije dostupan.

Istraživanje je sprovedeno u okviru projekta „Inspekcije u fokusu: Kapaciteti, koordinacija i odgovornost“, koji je finansijski podržala Ambasada Kanade kroz Kanadski fond za lokalne inicijative.

RTCG